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項目概況

項目名稱

年產(chǎn)8萬噸高性能無水氟化鋁項目

項目

類別

職控評

項目業(yè)主

白銀中天化工有限責任公司

項目

性質

新建

項目地址

甘肅省白銀市靖遠縣烏蘭鎮(zhèn)東大街850號

被評價企業(yè)聯(lián)系人

關天忠

被評價企業(yè)聯(lián)系人電話

13893000756

項目簡介

白銀市靖遠縣地處甘肅省中部，位于東經(jīng)104°13′~105°15′，北緯36°13′~37°15′。東與寧夏回族自治區(qū)海原縣接壤，南與甘肅省會寧縣毗鄰，西南、西北、東北分別與甘肅榆中縣、景泰縣、寧夏中衛(wèi)縣相連，西與白銀市白銀區(qū)交界，白銀市平川區(qū)從中析置，將縣域一分為二，形成南北相對的兩個部分。東西間隔120 km，南北相距135  km，總面積5809.4 km2，海拔1300~3017 m之間。

評價機構及評價項目組

評價機構

四川眾望安全環(huán)保技術咨詢有限公司

機構負責人

潘祖高

項目負責人

高飛

個人資質編號

A01(P)12100044

報告編制人

李思威

個人資質編號

A01(J)15101591

報告編制人

羅恩劍

個人資質編號

A01(P)15101590

報告審核人

朱毅

個人資質編號

A01(P)12100042

評價活動主要信息

簽訂合同

時間

2014年9月20日

報告提交時間

2016年5月31日

職業(yè)評價

類型

職控評

到現(xiàn)場調查、采樣、檢測的專業(yè)技術人員

現(xiàn)場調查人員：吳莉  證書編號：A01(J) 12100050

建設單位（用人單位）陪同人

關天忠

到現(xiàn)場開展檢測活動時間

2014年10月29日到11月6日

建設單位（用人單位）存在的職業(yè)病危害因素及檢測結果

（1）生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素

粉塵：螢石混合性粉塵、矽塵、電焊煙塵、煤塵、石膏粉塵、其他粉塵；

化學因素：氟化物（氟化鋁、氟化鈉、四氟化硅、氟硅酸、氟硅酸鈉）、氟化氫、硫酸、氫氧化鈉、氫氧化鋁、錳及其無機化合物、乙二醇、一氧化碳、二氧化碳、甲烷、臭氧、二氧化硫、三氧化硫；

物理因素：噪聲、高溫及熱輻射、工頻電場、電焊弧光。

（2）勞動過程中存在和產(chǎn)生職業(yè)病危害因素

本項目在整個生產(chǎn)過程中，不存在不合理的作息制度和強制性作業(yè)體位、精神（心理）性職業(yè)緊張等。

（3）生產(chǎn)環(huán)境中可能存在和產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素

生產(chǎn)環(huán)境中的職業(yè)病危害因素主要包括自然環(huán)境因素、廠房建筑或布局不合理、來自其他生產(chǎn)過程散發(fā)的有害因素等。本建設項目根據(jù)多方面因素考慮，進行選址，在項目建筑及布局上，進行了較為合理的布局。

生產(chǎn)環(huán)境中產(chǎn)生的職業(yè)病危害涉及受限空間作業(yè)危害：主要產(chǎn)自罐區(qū)設備的維修過程。

（4）檢測結果

1 生產(chǎn)性粉塵

本項目接塵崗位螢石干燥廠房干燥工的總粉塵時間加權平均濃度不符合職業(yè)接觸限值的要求，其余崗位均符合職業(yè)接觸限值要求。

本項目接塵崗位螢石干燥廠房干燥工總粉塵時間加權平均濃度不符合職業(yè)接觸限值要求，其余崗位均符合職業(yè)接觸限值要求。

本項目接觸電焊煙塵崗位的短時間濃度和時間加權平均濃度均符合職業(yè)接觸限值的要求。

2 二氧化氮、二氧化硫、硫酸、乙二醇、一氧化碳、氟化氫

本項目二氧化氮、二氧化硫、硫酸、乙二醇、一氧化碳的短時間采樣濃度和時間加權平均濃度均符合職業(yè)接觸限值的要求。

3 氟化氫

氟化氫的短時間濃度符合職業(yè)接觸限值的要求。

4 錳及其無機化合物

錳及其無機化合物短時間采樣濃度和時間加權濃度均符合職業(yè)接觸的限值。

5 氫氧化鈉

氫氧化鈉的短時間接觸濃度符合職業(yè)接觸限值。

6 氟化物

本項目的氟化物的時間加權平均濃度符合職業(yè)病接觸限值的要求。

7 噪聲

本項目氟化鈉合成崗位，氟化鈉分離崗位，氟硅酸合成崗位，氟硅酸過濾崗位接觸噪聲40 h等效A聲級計算結果不符合職業(yè)接觸限值要求，其余崗位均符合職業(yè)接觸限值要求。

超標原因分析：氟硅酸以及氟硅酸的合成、分離崗位由于在合成和分離過程中設備高速運行，運行時發(fā)出很大的噪聲，產(chǎn)噪設備集中，噪聲源多，且產(chǎn)噪源距離工人很近，導致噪聲不符合職業(yè)接觸限值的要求。

8 工頻電場

本次現(xiàn)場檢測根據(jù)情況，共設置3個檢測點，涉及到3個崗位。根據(jù)工頻電場檢測結果3個檢測點測得結果均符合職業(yè)接觸限值的要求。

9 電焊弧光

本次檢測根據(jù)情況，設置1個檢測點，涉及1各崗位。罩內(nèi)電焊弧光檢測結果符合職業(yè)接觸限值的要求。

評價結論與建議

結論: 根據(jù)《關于公布建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄（2012年版）的通知》（安監(jiān)總安健〔2012〕73號）中建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄的規(guī)定，結合本次職業(yè)病危害因素現(xiàn)場檢測結果分析，本項目屬化學原料和化學制品制造業(yè)，屬職業(yè)病危害風險嚴重的建設項目。

建議:

1.1 職業(yè)衛(wèi)生管理

1、公司職業(yè)衛(wèi)生管理機構應進一步完善下列工作：

（1）在公司年度計劃中，應健全職業(yè)病防治規(guī)劃和實施方案。

（2）健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)衛(wèi)生安全操作規(guī)程及相應的監(jiān)督制度。

（3）加大職工職業(yè)衛(wèi)生知識的宣傳教育力度，定期開展有針對性的職業(yè)衛(wèi)生培訓，增強職工對職業(yè)病危害因素的個人防護意識，使其主動、自覺、正確地使用個人防護用品，并進行監(jiān)督管理。

2、當企業(yè)因技術、工藝或原材料發(fā)生改變而引起職業(yè)病危害因素發(fā)生變化時，須按規(guī)定進行申報變更。若遇單位名稱、法定代表人或者負責人發(fā)生變更時，也須按時申報。

3、完善工作場所職業(yè)病危害因素定期監(jiān)測和評價制度，應該每年至少進行一次職業(yè)病危害因素的檢測，每3年應該進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價，并將結果公布到告知欄。

4、加大職業(yè)病防治專項經(jīng)費的投入，進一步提高職業(yè)病防治水平，保證職業(yè)病防治專項經(jīng)費不得挪作他用。

5、應加強職業(yè)衛(wèi)生管理的力度，嚴格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生相關制度。本次現(xiàn)場調查發(fā)現(xiàn)部分接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)人員未按要求佩戴防塵口罩和防噪聲耳塞，用人單位應加強現(xiàn)場監(jiān)管，確保職業(yè)病危害因素接觸人員均按要求佩戴防護用品。

6、該用人單位已進行職業(yè)病危害因素申報，申報因素應進一步完善，當企業(yè)因技術、工藝或原材料發(fā)生改變而引起職業(yè)病危害因素發(fā)生變化時，須按規(guī)定進行申報變更。若遇單位名稱、法定代表人或者負責人發(fā)生變更時，也須按時申報。

7、進一步健全和完善職業(yè)健康監(jiān)護制度、職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案：根據(jù)《職業(yè)健康技術規(guī)范》（GBZ188-2014）結合該用人單位實際情況，做好健康監(jiān)護工作和“兩檔”管理制度。

8、用人單位應建立和完善防護設施臺賬；

1.2 職業(yè)病防護設施

1、本項目無職業(yè)衛(wèi)生公告欄，危害因素現(xiàn)場檢測結果應現(xiàn)場告知，無區(qū)域警戒線。用人單位應在工作場所醒目位置和辦公區(qū)域增設職業(yè)衛(wèi)生公告欄，張貼與項目有關的制度、文件、主要職業(yè)病危害因素的名稱、毒性、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、特點、危害后果、防護措施及應急救援措施，同時在作業(yè)現(xiàn)場將危害因素現(xiàn)場檢測結果進行現(xiàn)場告知。在關鍵位置設置警示標識和區(qū)域警戒線，每半年至少檢查一次廠區(qū)范圍內(nèi)的所有告知牌、警示標識及中文警示說明，發(fā)現(xiàn)有破損、脫落、褪色、變形等不符合要求時，應按照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》（GBZ158-2003）相關規(guī)定進行修整更換。

2、螢石干燥車間的螢石混合性粉塵超標，應配置更大功率，更高效率的除塵器，并配置灑水降塵設施，為防塵二次揚塵，要定期清理設備表面及車間地面積塵，必要時用水霧輔助清理；對噪聲超標的氟化鈉分離處、氟硅酸鈉過濾處可采用帶阻尼層、吸聲層的隔聲罩對噪聲源設備進行隔聲處理，并對噪聲源設備設置減振器或減振基礎。

3、本項目生產(chǎn)車間及輔助用室應充分利用自動化控制、管道運送，定期對各個閥門、管道、儀表及連接易損部位進行檢查維護，嚴防“跑、冒、滴、漏”。 冰晶石廠房、庫房與休息室應分開，不能混用；螢石是制造無水氫氟酸的主要原料，主要成分是氟化鈣，性狀為細粉狀顆粒，經(jīng)過干燥的螢石在搬運過程中很容易產(chǎn)生揚塵。建議干燥工人在進行干燥作業(yè)時佩戴符合國家標準的防塵口罩，并且在干燥車間配置除塵效率更高的除塵器，及時對設備、路面進行清掃，防治二次揚塵。

4、本項目生產(chǎn)工人中女職工較多，根據(jù)《職業(yè)病防治法》（2001年第60號主席令，2011年第60號主席令修訂），不得安排孕期、哺乳期女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。設置婦女衛(wèi)生室，衛(wèi)生室應由等候間和處理間組成。等候間應設洗手設備及洗滌池。處理間內(nèi)應設溫水箱及沖洗器。

5、白銀中天化工有限責任公司應按照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》（GBZ158-2003）相關規(guī)定進一步增加警示標識和告知卡，每半年至少檢查一次廠區(qū)范圍內(nèi)的所有告知牌、警示標識及中文警示說明，發(fā)現(xiàn)有破損、脫落、褪色、變形等不符合要求時，應按照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》（GBZ158-2003）相關規(guī)定進行修整更換。具體建議見表1。

表1 警示標識及告知卡的設置

1.3 個體防護

1、用人單位應進一步完善個人防護用品的發(fā)放周期、使用方法，做好領用記錄臺賬，管理人員加強現(xiàn)場監(jiān)管，定期更換個人防護用品。

2、高噪聲場所作業(yè)人員（氟化鈉合成崗、氟化鈉分離崗、氟硅酸鈉過濾崗、氟硅酸鈉合成崗）應按時發(fā)放、佩戴防噪耳塞。另外無水氟化鋁車間濾毒盒的發(fā)放周期（1只/月）過長，應改為2只/月。為螢石干燥廠房作業(yè)人員發(fā)放防塵口罩，并監(jiān)督佩戴。

1.4 職業(yè)健康監(jiān)護

1、嚴格執(zhí)行上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)體檢制度。依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2001年第60號主席令，2011年第60號主席令修訂）和《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》（GBZ188-2014）相關規(guī)定，按接觸職業(yè)病危害所有作業(yè)人員接觸的職業(yè)病危害因素種類進行體檢，體檢人員須包括全部接觸職業(yè)危害的人員。體檢結果明確告知員工，體檢結果有異常的，須及時進行復查，復查結果仍然有異常的須按規(guī)定進行診療，并做妥善安排。

2、依據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》（GBZ188-2014）的相關要求，建議白銀中天化工有限責任公司按表2和表3有針對性的對接觸職業(yè)健康危害因素進行在崗期間的職業(yè)健康檢查。

表2 建議上崗前職業(yè)健康檢查

表3  建議在崗期間職業(yè)健康檢查

用人單位應按照《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》（GBZ188-2014）要求，按規(guī)定周期對所有接觸職業(yè)病危害因素的人員到有資質職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)療機構進行職業(yè)健康體檢。各崗位作業(yè)人員接觸的職業(yè)病危害因素和體檢項目、周期見表4。

表4 職業(yè)健康體檢項目及周期

白銀中天化工有限責任公司應落實遺漏崗位參加職業(yè)健康體檢的相關事宜，并按本報告書表建議組織新、老員工進行上崗前、在崗期間的職業(yè)健康體檢。

3、職業(yè)健康體檢檔案妥善保管，做好前后對比、動態(tài)綜合分析，及早發(fā)現(xiàn)問題妥善解決。同時，建立職業(yè)健康個人監(jiān)護檔案，職業(yè)健康監(jiān)護檔案應完善下列內(nèi)容：

a.勞動者姓名、性別、年齡、籍貫、婚姻、文化程度、嗜好等情況；

b.勞動者職業(yè)史、既往病史和職業(yè)病危害接觸史；

c.歷次職業(yè)健康檢查結果及處理情況；

d.職業(yè)病診療資料；

e.需要存入職業(yè)健康監(jiān)護檔案的其他有關資料。

1.5 應急救援

1、本項目存在多種可導致急性中毒的職業(yè)病危害因素，須進一步完善應急救援預案，定期安排應急救援預演，加強作業(yè)人員現(xiàn)場自救、互救技能的培訓。專項應急預案應包括氫氟酸、硫酸、高溫中暑的急救，并定期組織演練，并將演練記錄存檔。

2、用人單位目前酸儲罐區(qū)無泄險池，用人單位應盡快完善；

3、由于生產(chǎn)車間內(nèi)，配置多種大型設備，還存在能引起急性中毒的毒物，應分別在無水氫氟酸車間、無水氟化鋁車間、硫酸酸庫設置急救箱。急救箱一般設置參考表5設置。

表5 急救箱參考配置清單

4、白銀中天化工有限責任公司應根據(jù)《關于印發(fā)防暑降溫措施管理辦法的通知》（安監(jiān)總安健〔2012〕89號）制定適用于企業(yè)自身情況的防暑降溫措施管理辦法。如夏天發(fā)放防暑降溫藥品；增加排氣扇或者風扇，加強通風換氣，設置隔熱防塵休息室合理安排作業(yè)時間。

技術審查專家組評審意見

針對報告書：

1、 完善職業(yè)病危害因素的識別和分析；

2、 完善職業(yè)健康檢查結果分析與評價。

參與現(xiàn)場調查及檢測工作照：

圖1  現(xiàn)場勘察圖

（持證人員  吳莉  左一  證書編號  A01(P)12100050）